2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”謀劃之年。1月16日起，江西省進入兩會時間，代表委員就如何助力江西推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設共商發(fā)展大計。近日，央廣網(wǎng)江西頻道專訪了江西省人大代表、吉安市新干縣縣長涂樂。

央廣網(wǎng)：新干縣是全國四大中國箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地之一，2024年以來，該地箱包皮具產(chǎn)業(yè)曬出亮眼“成績單”。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型的大背景下，新干縣是如何推動箱包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的？
涂樂：新干縣秉承“筑巢引鳳、暖巢養(yǎng)鳳、固巢強鳳”的“三巢三鳳”服務理念，一任接著一任干，推動箱包皮具產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、從小到大、由散到集，榮獲“中國箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地”“全國箱包皮具產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點縣”等榮譽，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)營業(yè)收入63億元、同比增長5%，工業(yè)增加值15億元、同比增長5.9%，利潤總額6億元、同比增長6%。
筑巢引鳳。2006年以來，新干縣建強產(chǎn)業(yè)平臺，全力支持新干籍箱包企業(yè)家抱團返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后建設了城南箱包皮具城、城東箱包基地、河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園，總占地面積約2000畝，引育箱包企業(yè)615家，形成了涵蓋原輔材料成品生產(chǎn)、倉儲物流、產(chǎn)品檢測、人才交流等完備產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“箱”類產(chǎn)品95%配件本地自我配套，年產(chǎn)箱包超5500萬只，旅行拉桿箱占全國市場份額20%以上，推動了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。


暖巢養(yǎng)鳳。一直以來，新干縣對箱包產(chǎn)業(yè)都是高看一眼、厚愛一分，高度重視企業(yè)落地服務，大力實施“箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈一件事一次辦”改革，圍繞箱包企業(yè)開辦、工程報建、項目審批以及惠企政策兌現(xiàn)等服務事項，開展“箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈一件事”改革，優(yōu)化工程項目審批流程，將審批時限由40個工作日壓縮至19個工作日、申報材料精簡30%以上，辦事效率提升60%。集成12項箱包皮具惠企扶持政策兌現(xiàn)事項，全程幫跑幫辦。同時健全完善“縣領導包保幫扶+特派員駐企幫扶+重點企業(yè)一對一幫扶”機制，創(chuàng)新開展“一對一”政企懇談會，全力破解企業(yè)發(fā)展難題，讓企業(yè)安心扎根、專心發(fā)展。新干“箱包貸”入選全國普惠金融改革典型案例，“健全‘四個一’機制，助推箱包皮具產(chǎn)業(yè)轉型升級”獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例。
固巢強鳳。面對全球市場下行、出口壓力增大等不利因素，新干縣多舉措夯實平臺、為企賦能，助力企業(yè)做大做強。投資1.5億元，高標準建成“一網(wǎng)五中心”箱包皮具產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，為箱包企業(yè)提供一站式服務。大力開展區(qū)域品牌建設工作，成功注冊“新干箱包”集體商標，注冊商標總數(shù)達到1000件、箱包專利479項，涌現(xiàn)出了“璐璐凱帝”“摩迪納”“璐壹達”等多個江西省名牌產(chǎn)品，其中“璐璐凱帝”被評為“中國十大旅行箱品牌”。建設箱包產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型服務中心，設立10億元轉型升級發(fā)展引導基金，強化與江西省科學院、江西服裝學院等院校機構對接，指導企業(yè)開展新產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新和設計研發(fā)等，宏圖集團、華興箱包被評為省級工業(yè)設計中心，奧冠箱包等18家企業(yè)成功入庫2024年前四批國家科技型中小企業(yè)名單。加速推動箱包產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展，實體箱包企業(yè)電商運營全覆蓋，2024年電商交易額突破10億元。大力推廣“跨境電商+海外倉”外貿(mào)發(fā)展模式，引導支持一批企業(yè)在國外創(chuàng)建海外倉和海外營銷網(wǎng)點，產(chǎn)品遠銷歐美、東南亞等100多個國家和地區(qū)，2024年實現(xiàn)出口額1億美元、同比增長13%。
央廣網(wǎng)：近年來，新干縣以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，大力推進城市功能與品質(zhì)提升行動，讓城市既有“顏值”又有“內(nèi)涵”，連續(xù)兩年榮獲全省城市功能與品質(zhì)提升考核先進縣。2024年以來，新干縣如何不斷探索城市更新模式，推動城市建設高質(zhì)量發(fā)展？
涂樂：近年來，新干縣以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，緊緊圍繞人民群眾需求，結合城市特色與發(fā)展目標，精心規(guī)劃、精致建設、精細管理，實現(xiàn)了城市品質(zhì)與顏值的顯著躍升，榮獲全省城市功能與品質(zhì)提升工作先進縣、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設專項工作先進縣等榮譽。
精心規(guī)劃，筑造城市匠心。新干縣對中心城區(qū)功能品質(zhì)現(xiàn)狀進行了科學精準的評估，運用一體化設計理念，同步編制縣域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、縣城總體城市設計以及重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃與城市設計，重塑城市肌理。在城東高鐵新區(qū)的建設中，高起點規(guī)劃“一江兩岸、兩橫四縱”交通網(wǎng)絡，城東道路網(wǎng)和新105國道為城市添彩；城東學校、家居建材城、商會大廈、政務服務中心、全民健身中心、新干中專等一批公共設施項目陸續(xù)投入使用，為城市發(fā)展注入了新活力。
精致建設，推動老城煥新。在推進老城區(qū)更新改造方面，新干縣統(tǒng)籌兼顧，完成了67條背街小巷、59個老舊小區(qū)和369個住宅小區(qū)的整治提升工作，建成了2144套棚改安置房，并啟動了763套保障性住房的建設。大東門老舊街區(qū)煥然一新，成為夜市經(jīng)濟新亮點；贛江大橋左幅橋梁順利通車，為縣域水運經(jīng)濟賦能。實施了縣城地下雨污水管網(wǎng)改造和“四湖同治”項目，建設了新的污水處理廠，縣城水環(huán)境質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。有序提升改造金川大道、城南道路網(wǎng)架等城區(qū)主街主道，城市骨架路網(wǎng)不斷完善順暢。打通了城區(qū)路網(wǎng)薄弱區(qū)域多條斷頭路，有效暢通了城市“微循環(huán)”。
精細管理，提升城市品位。新干縣堅持軟治理與硬提升相結合，深耕精細化管理，不斷提升城市管理水平和文明形象。將全國文明城市創(chuàng)建與為民理念貫穿工作全過程，建立了從規(guī)劃、建設到管理的全周期監(jiān)測體系，推動城市管理向科學化、法治化、精細化方向邁進。出臺了一系列規(guī)章制度，涵蓋了建筑物外立面保潔、流動攤點管理以及夜間施工噪聲管理等方面。同時，創(chuàng)新“交警+城管”聯(lián)合執(zhí)法模式，深入開展了“路長制”“城管進社區(qū)”等活動；凝聚社會各階層力量，在城市社區(qū)廣泛開展“七彩橋”新時代文明實踐服務及志愿服務活動，讓群眾在自覺參與中提升文明素養(yǎng)；加快“智慧城市”建設步伐，推進城市空間“一張圖”數(shù)字化管理和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，形成共治共享的新常態(tài)
央廣網(wǎng)：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。站在新起點，新干縣將重點做好哪些方面工作，確保2025年各項工作開好局、起好步，實現(xiàn)開門紅？
涂樂：新開局新挑戰(zhàn)。2025年，新干縣將以項目大會戰(zhàn)沖刺開門紅。落實重大產(chǎn)業(yè)項目見效年行動，建立健全爭取試點的鼓勵激勵機制、承接試點的服務保障機制，成立爭資爭項全流程推進專班，順應招商新形勢新要求，做好現(xiàn)行存量政策梳理匯編，制作并動態(tài)更新可利用資源“一張圖”，優(yōu)化“四圖五清單”，重構招商矩陣，成立招商公司，引入市場基金，力爭一季度簽約引進億元以上項目6個以上。實行新項目“一對一”全生命周期幫扶，成立工作專班，完善縣領導掛項目、“月通報、季督查”和紅灰榜制度，加快推進120個重點項目，推動泰禾綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、宏悅戶外用品、廷盛冷鏈產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設，比沃新能源年產(chǎn)4GWh鋰電池等項目加快投產(chǎn)，形成新的增長點。
以產(chǎn)業(yè)大提升沖刺開門紅。我們將堅持市場主體評部門、政企懇談會機制，優(yōu)化整合企業(yè)包保幫扶、園區(qū)“三長制”等機制，根據(jù)“1+2”產(chǎn)業(yè)特點，分行業(yè)推進制造業(yè)數(shù)字化轉型，加快打造箱包皮具產(chǎn)業(yè)“大腦”，持續(xù)提高智能制造產(chǎn)業(yè)的自動化程度，提升助企幫企實效。鼓勵支持企業(yè)實施技改、開展“產(chǎn)學研用”合作，建立更多新型研發(fā)機構、“科創(chuàng)飛地”，持續(xù)開展科創(chuàng)平臺能效提升行動，推動更多成果轉化和企業(yè)孵化，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級。力爭一季度入規(guī)工業(yè)企業(yè)10家以上。
以改革大突破沖刺開門紅。我們將深化園區(qū)體制機制改革，推進管委會“瘦身賦能”、平臺公司“強身健體”，形成“管委會+公司”的協(xié)同互動，收官盤活存量攻堅行動，深入實施園區(qū)閑置及低效用地清理和標準廠房建設，拓展園區(qū)發(fā)展空間。不斷增強園區(qū)承載力、帶動力。深化財稅運行體制改革，積極運用“零基預算”理念，打破支出固化僵化格局，讓資金效益最大化。深入實施新一輪營商環(huán)境對標提升行動，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制，深化“一表同享”改革，實現(xiàn)更多民生和涉企服務事項“一網(wǎng)通辦”，擦亮“吉事即辦”政務服務品牌。


第十二屆國際管網(wǎng)展覽會于2025年11月26-28日在成都世紀城新國際會展中心舉辦，感興趣的可以加小編微信咨詢：17736718270.